Поделиться "Эксперты в области права прокомментировали решение ЗС о проведении досрочных выборов губернатора Приангарья"
Эксперты в области права прокомментировали решение 31-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области о проведении досрочных выборов губернатора Приангарья, которые состоятся в единый день голосования, 13 сентября 2020 года.
Уполномоченный по правам человека, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Виктор Игнатенко:
«Выборы называются досрочными, потому что они были вызваны досрочным сложением полномочий губернатора в связи с его отставкой. Здесь необходимо учитывать тот факт, что раньше для всех досрочных выборов действовало общее правило – они проходили не позднее шести месяцев со дня прекращения полномочий должностного лица либо законодательного органа. Если бы эта старая норма действовала, то выборы губернатора прошли бы в конце апреля этого года. Но в 2012 году, когда в законодательство вносились нормы о едином дне голосования, для досрочных выборов губернатора было сделано исключение. Законодатель установил, что досрочные выборы губернатора во всех случаях проводятся в единый день голосования. Это на мой взгляд, и стало основой дискуссии в Законодательном Собрании.
Юридически по всем позициям эти выборы являются досрочными. Надо учитывать также, что правовое регулирование досрочных выборов по целому ряду серьезных позиций отличается от регулирования очередных выборов. В частности, тот гражданин, который досрочно добровольно прекратил осуществление своих полномочий, не может баллотироваться кандидатом на этих выборах».
Профессор, доктор юридических наук Сергей Шишкин:
«Если бы не было заявления Сергея Левченко о досрочном сложении полномочий губернатора, этого спора о принятии постановления о досрочном назначении выборов не было бы. Дело в том, что согласно п. 5.2. статьи 32 ФЗ, лицо, досрочно сложившее с себя полномочия губернатора региона в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия законодательным органом субъекта, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. При принятии Законодательным Собранием другого решения было бы нарушено равенство пассивного избирательного права всех участников выборного процесса, потому что, сложив полномочия досрочно, лицо может получить какие-то преимущества по сравнению с другими.
Депутаты адекватно и правильно откликнулись на сложившуюся правовую ситуацию зрения законным и неоспоримым, с моей точки зрения, постановлением о назначении досрочных выборов».
Председатель Избирательной комиссии Иркутской области Илья Дмитриев:
«По большому счету, спор возник только по вопросу досрочные это выборы или нет. Споров по муниципальному фильтру, по сбору подписей – не возникло. Законодательство говорит, что выборы губернатора назначаются только на единый день голосования. Суть в том, что у нас совпала дата голосования – 13 сентября – и для случая, если бы губернатор исполнял свои обязанности до конца срока своих полномочий, и для случая их досрочного прекращения. В связи с этим возникло двойное толкование этого вопроса. Мы считаем, что Законодательное Собрание приняло абсолютно законное и правильное постановление о досрочных выборах.
Более того, в связи с тем, что возникла такая дискуссия, мы запрашивали Центральную избирательную комиссию дать толкование этой ситуации. ЦИК пояснила, что вне зависимости в какой день проводится голосование, если было досрочное сложение полномочий, то назначаются досрочные выборы».
Председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Виктор Побойкин:
«На мой взгляд сегодняшний вопрос был излишне политизирован, потому что по сутевой части дискуссии в принципе быть не может – досрочная отставка влечет за собой досрочное проведение выборов. Эти выборы могут совпадать с единым днем голосования, как в нашем случае, но тем не менее двойного толкования здесь быть не может. Это подтвердила и Центральная избирательная комиссия, и наш облизбирком, и прокуратура. Вопрос совершенно однозначный».
Как мы сообщали ранее, от партии “Справедливая Россия” на выборы пойдет глава её регионального отделения Лариса Егорова. Партия ЛДПР выдвинет на выборы губернатора Иркутской области Виктора Галицкова. 20 мая о намерении участвовать в выборах губернатора сообщил врио главы региона Игорь Кобзев. Также в конце мая о готовности идти на выборы заявил и экс-губернатор региона Сергей Левченко.
Сообщение Эксперты в области права прокомментировали решение ЗС о проведении досрочных выборов губернатора Приангарья появились сначала на Иркутск Сегодня.
